欧盟贸易部长们抱团“限外” 中欧经贸投资“挑战”频现

截至2015年,中国对法国投资只占法国FDI的存量的0.3%,同期英美所占投资存量分别是10.8%和10.9%。但从增长幅度看,根据联合国贸发组织数据,2016年中国对法国投资占法国海外直接投资的5.29%,上一年才0.7%;2016年中国占到德国当年海外直接投资的24.98%,上一年是1.23%。

2月27日,欧盟贸易部长们在保加利亚首都索菲亚召开的会议上,一个事先并未安排的议题成了焦点。

按照德国经济部国务秘书马赫尼希(Matthias Machnig)的说法,欧盟成员国贸易部长们会闭门讨论如何更好地保护具有战略重要性的欧洲企业免遭外国战略投资者的针对性收购,以减少关键核心技术外流的风险。

在此前的24日,中国汽车生产商吉利集团宣布,已透过旗下海外资金主体收购戴姆勒9.69%具有表决权的股份,股票价值约90亿美元,成为奔驰母公司第一大股东。

除此之外,欧盟部长会议事先拟定讨论的另一议题也与中国息息相关——由德国、法国和意大利率先推动的对外来投资实行更严格筛选审查制度的提案也正式过会讨论。

中国驻日内瓦联合国代表团前副代表周小明向21世纪经济报道记者指出,欧盟对华经贸政策正出现转向,对华发展过去被视为机遇,现在更大程度上则认为是“挑战”,这种对华疑虑在投资和贸易政策、中欧合作等领域都有所体现。而之所以出现这种情况,重要原因之一是欧盟对中国的经济快速崛起还不适应,中国对欧投资存量虽小但增长迅猛的现实也助长了欧盟“排斥”的情绪。

欧盟欲严控中资收购

对于吉利入股戴姆勒,德国联邦政府发言人2月26日回应称:“德国政府已知悉吉利收购戴姆勒9.7%的股份事宜,这是公司行为。因系少数股权投资性质,德国没有必要按照竞争规则或外国投资规则采取行动。”

吉利掌门人李书福周二也与默克尔的首席经济政策顾问进行了会晤,但按德国政府惯例,不透露会晤详情。

不过德国经济部长吉普里斯(Brigitte Zypries)就公开指出,将密切关注吉利入股戴姆勒一事发展,吉利作为戴姆勒的竞争性企业,需要就入股动机作出解释,而且允许竞争企业的代表获得监事会席位也是有问题的。

德国社民党经济议题发言人韦斯特法尔(Bernd Westphal)则表示:吉利入股戴姆勒并无大碍,我们不能散布德国吓阻外国投资者的讯号,只要遵守我们的规则,就会受欢迎;但是中国资本在德国的这类行为,也为我们提供了一个契机,即要求中方也为在华德国投资者提供同等待遇。

另一方面,德国金融和市场监管机构BAFIN称正在调查吉利是否有违反信息披露规则的行为。据了解,吉利是去年11月开始通过投行操作买下相关戴姆勒股份的,包括从二级市场陆续收购4.9%,其余部分股份则采取向对冲基金借股的方式进行,因此无需经戴姆勒公司同意,也未达到必须披露的额度标准。

吉利称,其收购资金完全来自吉利海外公司及海外资本市场运作,并未使用中国境内资金,花费资金也远低于90亿美元的股票价值。这笔交易目前还有待中国监管机构审批。

作为对中资投资设限政策的最新受影响者,美国外国投资委员会(CFIUS)上周否决湖北鑫炎股权投资公司以5.8亿美元价格收购半导体测试设备商Xcerra。此前,美国外国投资委员会已阻止了多项中资对半导体公司的收购案。

由于美国国家安全审查程序变慢,越来越多中企投资美企的项目已陷入停滞。

而自2016年美的收购库卡,德国就一直牵头敦促欧盟尽快通过旨在阻止中国在欧大举并购高新技术的法案。

根据安永报告,2017年中国投资者收购或参股54家德国企业,虽然从数量上少于2016年创纪录的68家,但投资总金额高达137亿美元,同比增长9%。

中国企业2017年在欧洲的总投资金额为576亿美元,与2016年的858亿美元相比,减少了约三分之一。以数量而论,德国最受中国投资者青睐,其次是英国(44家)和意大利(24家)。

一些欧盟官员认为,欧盟有必要在今年内尽快出台相关规定,以有效遏制中资在欧洲的收购热潮,减少科技专业知识外流。

而法国总统的最新表态则将农业用地也划为外资禁区。马克龙近日在爱丽舍宫会见法国农业代表时称,法国将对外国人购买法国农田进行限制,将采取更严格的监管措施,安上“法规之锁”。

“法国农业用地是战略投资领域,国家的主权取决于此,所以我们不能允许外国资本购买成百公顷的土地,更何况我们还全然不知他们拿这些土地干什么用。”马克龙说,“我们将出台保护性规定,让这种事不再发生。”

他的这番话被当地媒体解读为是专门针对去年一家来自中国的基金在法国阿列省买下900公顷小麦、玉米农田,以及2016年中国人在安德尔省一举买下1700公顷农业用地。

去年年底,法国农业协会Safar呼吁政府采取行动,遏制不断扩张的金融资本购买土地,称这种做法破坏了法国传统的家庭农业企业。

寻找利益交汇点

周小明警告,欧盟对华经贸政策正在转向,已采取了一系列限制中资企业开拓欧盟市场的措施,需要引起中国相关企业和行业重视。

首先,在投资领域,随着中国近几年对欧盟投资的增长,欧盟一改主权债务时期对中资张开双臂欢迎的态度,正力推对外资实施更严厉的监控措施,遏制中资在欧洲的收购。通过扩大审批范围、领域,延长审查期限,遏制中国对欧盟技术公司和基础设施项目的并购浪潮。

第二,贸易方面,欧盟拒不执行WTO第15条,通过反倾销调查法,变相代替非市场经济国家清单,在世贸组织之外另起炉灶制定反倾销规则,引进市场歪曲的概念和标准,试图以此固化“替代国”的做法。其判定市场歪曲标准也是为中国量身定做,去年12月修正案出台后第一份报告就是有关中国的,今后中枪的,如果不是全部,绝大多数也会是中国企业。

第三,抵触“16+1”这个中国与中东欧国家的合作平台。虽然中国投资受到所在国热烈欢迎,但布鲁塞尔对“16+1”戒心重重,认为“16+1”可能助长中东欧国家与布鲁塞尔对抗。

去年年底世贸部长会议上,欧盟配合美日,发表联合声明,将在产能过剩、国企问题上采取联合行动。

在周小明看来,一些欧洲政客活在当代,思维却停留在过去,对中国的快速成长还不适应。2000年中国GDP不到欧盟的1/7,现在已经旗鼓相当。在科技上的差距也是今非昔比,中国从只能生产低端产品,到已能生产中高档产品,与欧盟同台竞争,在高铁、核电等领域,中国已经弯道超车,有些领域甚至略胜一筹。欧盟优势缩小进而担忧。

另一方面,中国对欧盟、法国、德国的投资存量虽小,但增长迅猛,也助长了欧盟“排斥”的情绪。

截至2015年,中国对法国投资只占法国FDI的存量的0.3%,同期英美所占投资存量分别是10.8%和10.9%。但从增长幅度看,根据联合国贸发组织数据,2016年中国对法国投资占法国海外直接投资的5.29%,上一年才0.7%;2016年中国占到德国当年海外直接投资的24.98%,上一年是1.23%。这样的增长态势,在东道国看来,可谓来势凶猛。

如何化解这种矛盾?周小明认为,欧盟首先应改变思维。在欧盟内部,捷克、芬兰、荷兰等国也反对欧盟在投资审查上的新措施,认为针对中国采取歧视的做法可能导致错失迅速增长的庞大中国市场。

其次,中方也有必要合情合理回应欧盟在市场开放方面的诉求,加快对外开放步伐,降低准入门槛,为其受益于中国的发展创造更多机会。

第三,双方应寻找更多利益交汇点,培育利益共同体。比如企业层面可以考虑交叉持股,化竞争对手为伙伴或利益共有者,实现利益交融和分享。

第四,适当分散投资,避免过度集中于少数几个国家,尤其是敏感型行业的并购活动,要三思而后行可以选择对中资态度更开放的地方,如英国和北欧。

日立电梯智能化升级 AIoT赛道B端先行者

随着5G商用、AI时代的来临,百年制造业巨头日立进入了新的浪潮之中。将传统的制造基因与人工智能、物联网等前沿技术的结合,日立在产业端早已开始布局AIoT。

而中国无疑是AIoT的最大应用市场,面对国内人口红利见顶、消费升级的现状,不论硬件制造商还是互联网公司,都在进行新一轮的技术创新和升级。以生产制造驱动的日立也是如此,旗下各产业早已智能化、数字化先行。

日立电梯就是典型的代表,从电梯的智能制造,到电梯维保的AI服务,日立电梯持续探索升级路径。在中国市场上,日立也一直处于电梯领域的第一梯队。2018年,日立电梯(中国)有限公司的营业收入就达到了195亿人民币。

电梯的话题,也在近日召开的两会中受到热议。今年的政府工作报告中就提出支持老楼加装电梯。

在深入推进新型城镇化方面,相关部门领导表示:“城镇老旧小区量大面广,要大力进行改造提升,更新水电路气等配套设施,支持加装电梯,健全便民市场、便利店、步行街、停车场、无障碍通道等生活服务设施。新型城镇化要处处体现以人为核心,提高柔性化治理、精细化服务水平,让城市更加宜居,更具包容和人文关怀。”

而这也是日立电梯一直在深耕的蓝海。同时在城镇化的这一波周期中,国内电梯保有量快速增加以及电梯老龄化的情况下,以安装、保养、维修、改造为代表的后市场业务,即电梯的管理服务也成为行业发展的重要资源。

此外,为电梯的生命周期加入了数字化的调控后,生产线更加高效,研发有了强大的数据需求支撑,维保速度更快、针对性更强。日立电梯从硬件到服务的拓展,以及智能化程度的提高,也是传统制造业转型升级的一个样本。

深耕电梯业务

在智能工厂的基础之上,日立电梯向全国输出其精密的制造能力。日立的新梯和维修保养电梯的业务节节攀升,同时在加装、改造电梯方面,日立也是行业中的领头企业。

如今,老旧住宅加装电梯已经上升到国家政策层面,日立电梯(中国)有限公司总裁贾宇辉就曾表示,旧楼加装和旧梯更新改造是电梯行业新的蓝海,目前在中国有超过300万台的市场空间。

而日立电梯作为国际化的电梯制造巨头,在老旧电梯加装方面已经有13年的技术积累,能够提供全产业链的服务。在公司内部,有包括从开发、设计到工程服务的行政体系,在外部,日立电梯也联合了众多设计公司、建筑单位,形成一体化的建设战舰。

因老旧住宅没有完善的物业管理,随着加装电梯数量不断增多,电梯后续安全管理问题也随之出现。日立电梯为加装电梯免费配备了遥监终端,能将电梯的运行数据及运行情况实时传输到大数据中心,实现24小时电梯监控服务,有效解决老旧住宅加装电梯的后顾之忧。

事实上,虽然电梯在中国的发展时间相对较短,但在发展前期增长比例较大,目前,很多电梯也已服役达15-20年。那么,在老旧交替的周期中,如何保证电梯的安全?

3月11日上午的十三届全国人大二次会议记者会上,相关部门领导对此回应称,电梯属于特种设备,目前我国运营的电梯达628万部,我国电梯保有量、年销售量在世界都是最多的。保证电梯运行安全也是市场监管总局的首要任务之一。

电梯的使用寿命和后续的管理、维护保养关系密切,如果保养得当,可以延长电梯的使用寿命二十年至三十年。市场监管部门一直把保安全,特别是老旧电梯的安全作为重点,一是强化安全标准,相关部门对电梯的制造、安装、维修、保养等进行严格的检查,特别是增加老旧电梯检查的频次,对存在的隐患及时整改。再一个就是要畅通电梯更新改造的资金渠道。第三就是落实安全责任制。目前我国的电梯参加购买商业保险的比例在25%左右,今年要达到30%以上。这就是利用市场分担风险的机制,来进一步加强对电梯安全的监管。

根据日立的数据,以全国15年使用年限为例,2018年中国大约有超过30万台电梯需要更新改造。而自1995年至今,日立电梯销量已超过76万台,也在逐步进入电梯更新改造期。

对于日立而言,其竞争优势首先就是产品的优质质量。例如日立电梯的制动器,其制动能力要超过190%,远远超过国标1.5倍或者行业内一般的标准1.5倍的要求。而制动器是电梯中重要的安全装置,直接影响电梯的安全运行,这也体现了日立电梯在核心器件方面的实力。

其次,日立拥有遍布全国的1400多个服务网点,超过20万台的电梯已配备了远程遥监服务,无论是覆盖率还是数量都领先于其他厂家,也为电梯故障预诊断、按需保养打下大数据的基础。

智能化升级

在电梯业务的基础之上,AIoT将打开更大的服务空间。如今5G商用化渐进,物联网的落地也越来越清晰,无论B端还是C端,制造业企业们都在研制更智能化的产品,创造更多人性化的互动模式。

分类来看,硬件为主的制造商们可分为几种不同的模式。例如华为是技术驱动,从5G标准到IoT协议,从无线技术到5G芯片,华为在B端业务上积累的技术继续在C端落地;而三星是生态模式,以其完整的产业链,从上游器件到下游终端均有产品布局,以自有生态来做智慧家庭。

日立则是面向B端的生产制造驱动的模式,从产业来说,日立从半导体到家电、再到大型机械,都保持业界领先的技术实力。到了AIoT的技术跨界时代,日立对制造的思考也进行了升级,在硬件中加入更多AI技能,并辅以IT解决策略。

今年的政府工作报告中就提到,要推动传统产业改造提升。围绕推动制造业高质量发展,强化工业基础和技术创新能力,促进先进制造业和现代服务业融合发展,加快建设制造强国。打造工业互联网平台,拓展“智能+”,为制造业转型升级赋能。

报告还提及了促进新兴产业加快发展。深化大数据、人工智能等研发应用,培育新一代信息技术、高端装备、生物医药、新能源汽车、新材料等新兴产业集群,壮大数字经济。坚持包容审慎监管,支持新业态新模式发展,促进平台经济、共享经济健康成长。加快在各行业各领域推进“互联网+”。

当前,大数据、人工智能已经上升为国家战略,也陆续落地应用到各个行业,助力各个行业的转型升级。譬如,5G的最大看点,也是与垂直领域的场景进行结合,大量的物物连接、远程低时延都是为大数据的传输、智能计算提供基础能力。

具体到日立电梯,已经在电梯大数据的基础上为电梯保修、楼宇管理方面提供智能的技术方案支持。一方面,日立电梯的每个部件上都有序列号或二维码,可以全程溯源,零部件都有存储记录;另一方面,日立电梯也在铺设智能服务体系。

此外,贾宇辉介绍道:“日立电梯还在智能化方面投入了很多系统,是行业内较早实现数字化工厂和应用电梯大数据技术的电梯企业。目前我们已经实现了从合同、设计、采购、生产、制造到维保的电梯全生命周期的数字化服务,确保电梯数据从营业前端到维保全生命周期的畅通。”

在这些系统的积累之上,日立电梯建立了按需服务平台、云服务中心。通过更智能的AI算法对电梯进行管理,主动进行预判,建设更加人性化的智能楼宇。

其中,云服务中心的大数据系统可以24小时不间断监测每台日立电梯的运行状况,同时,大户数据系统还具备AI分析功能,帮助电梯解决保养、维修、配件等问题。

比如,通过远程遥监系统数据的运用,提前保养,减少电梯运行隐患;通过电梯零部件寿命管理系统的记录和分析,提前更换到期部件,预防故障发生;通过电梯全生命周期跟踪管理、深度分析电梯运行状况,形成电梯体检报告,提出维修及升级改造建议。

“智能+”不仅让日立电梯的服务更具可靠性,也让管理效率更加高效。向来重视自主创新的日立,将在新的浪潮中继续注入智能技术的基因。

地方债提前发行在即 市场关注利率冲击

2019年地方债将在1月下旬开始密集发行,时间上明显提前。有数据显示,自1月22日起,目前已确定将有包括河南、福建、云南、浙江等14个省市区在1月份内发行地方债,已确定的发行规模超2400亿元。

随着地方债发行节奏提前,市场则对供给情况十分关注,担心地方债的供给冲击是否会抑制收益率下行。

而从当前市场表现来看,债市延续小幅调整,在一致预期集中的情况下,市场空间还有多大仍然值得关注。

影响相对可控

1月9日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,会议部署加快发行和用好地方政府专项债券,支持在建工程及补短板项目建设并带动消费扩大,并提出要加快地方政府专项债券发行使用进度,对已经全国人大授权提前下达的1.39万亿元地方债要尽快启动发行,抓紧确定全年专项债分配方案,力争9月底前基本发行完毕。

天风证券研究指出,初步估算,一季度再融资债发行1300亿、置换债发行1500亿。2019年新增一般债1万亿、新增专项债2.5万亿,新增一般债按照四个季度平滑发行,预计一季度发行2500亿;新增专项债提前至9月发行完毕,则一季度预计发行8300亿。

“由于往年前两个月鲜有地方债发行,今年地方债提前发行导致的供给压力也主要集中在前两个月。目前来看地方债有可能在春节前开始放量发行,一季度各月均面临较大的供给压力,特别是2月份供给压力最为突出。值得关注的是,如果地方债在春节前放量发行,可能对资金面和债券利率形成较大的扰动。”天风证券首席固收分析师孙彬彬认为。

不过,他也认为,考虑到可能存在的供给压力,在流动性方面相信货币政策也会有相应的应对。因为从前期经验来看,供给压力并不必然带来流动性和利率冲击,关键还是在于央行。

从资金面来看,1月14日,央行公开市场开展800亿元7天期、200亿元28天期逆回购操作,这也是时隔近7个月再度重启28天逆回购操作。

当日Shibor涨跌互现,其中短端品种利率收涨,隔夜Shibor上涨17BP报1.878%,一周Shibor上涨7.4BP报2.629%,3个月Shibor则下跌2.3BP,报2.984%。

央行此前公告也显示,降准资金的释放分两次进行,1月15日下调存款准备金率0.5个百分点,1月25日再下调0.5个百分点。

“配合地方专项债一季度提前下发,降准能缓解债券发行量加大导致流动性过紧的情况,减少对利率上升的冲击。”前述公募基金固收总监表示。

“目前货币宽松预期兑现叠加着地方债发行提前的情况,预计利率债短期进入窄幅盘整阶段,盘整格局的打破需要更大力度的货币宽松或者基本面超预期的走弱。”1月14日,博时基金首席宏观策略分析师魏凤春受访指出。

债牛如何延续

事实上,近期利率债也出现了一定回调趋势,震荡调整局面出现。

1月14日,10年期国债活跃券180019收益率上涨1.5BP,报3.14%;10年期国开债活跃券180210收益率则上涨2.19BP,报3.6075%。当日国债期货同时走弱,10年期国债期货主力合约收跌0.16%。

“越是一致预期的情况下越要注意风险,现在市场上一部分谨慎情绪已经出现,虽然长期大家都对债牛比较乐观,短期内还要关注利空因素。”1月14日,华北某城商行债券交易人士告诉21世纪经济报道记者。

这些利空因素则包括目前市场普遍提出关注的地方债供需,以及资金面情况等等。

不过从长期来看,市场观点仍然集中在收益率下行的趋势还会延续。

“2019年经济中枢中长期回落,通胀压力可控,货币政策延续宽松,美国加息趋缓的背景下,将进一步推低风险偏好。相较目前10年期国债收益率在3.15%附近,预计2019 年长端利率仍有下行空间,且下行空间较短端利率更大。主要原因在于长端在经济下行、宽货币和弱信用推动下,仍将延续下行,而短端国债利率不会大幅地负向偏离7天回购利率,资金成本的稳定将限制短端国债利率的下行。”1月14日,中融基金固收研究部回应21世纪经济报道记者表示。

地方竞相上马垃圾焚烧发电项目

近一段时间内,包括河南省安阳市、江苏省张家港市、山东省莱州市、浙江省平阳县,以及福建省闽清县等近15个地区皆对外公开了域内拟进行的垃圾焚烧发电厂的规划、审批与招标等公示内容。

早春伊始,多地正在掀起一轮规划建设垃圾焚烧厂的“热潮”。

3月21日,云南省发改委公布了《云南省生活垃圾焚烧发电中长期专项规划(2019-2030年)》公开征求意见的公告,规划到2020年底投资50.79亿元,建设生活垃圾焚烧发电厂15座;2030年全省拟建共30座垃圾焚烧发电厂。

而不久前的3月1日,福建省发改委也发布了《福建省生活垃圾焚烧发电中长期专项规划》,计划在全省多处规划建设垃圾焚烧处理系统,以此来破解“垃圾围城”的现实困局。

21世纪经济报道记者注意到,近一段时间内,包括山东威海、莱州,吉林长岭、江苏张家港等国内多个地区,皆陆续规划上马垃圾焚烧发电项目。

值得一提的是,这些项目主要具备两方面的明显特征:一是规划设计的垃圾焚烧处理项目基本高于目前实际的地方垃圾产生量;二是绝大多数垃圾焚烧发电的项目位置都位于县级市或地级市等位置较为偏远的地区,但即使如此,也引来众多环保企业前来竞标。

事实上,近期密集上马的垃圾焚烧项目背后,与其当前的产业现状紧密相关。在政策补贴和市场利润的双重力量推动下,我国垃圾焚烧市场正迎来快速发展期,成为地方政府和环保企业争相布局的产业热点。

受访专家表示,快速发展背后也带来一定的市场隐忧:由于各地预估的垃圾产生量增速存在一定的超前性,随着未来垃圾分类利用、减量化等政策举措的影响,实际增长量恐怕并非如此“乐观”,由此可能会造成未来小城市的垃圾处理产能过剩问题。

与此同时,被“炒高”的垃圾焚烧市值空间背后,推动着市场竞争的加剧,亦容易导致项目建设、运营等方面的“偷工减料”,同时推动垃圾焚烧科技技术进步的手段也迟迟无法前行。

垃圾焚烧迎来“能者割据”时代

21世纪经济报道记者梳理发现,近一段时间来,全国多地正迎来密集的生活垃圾焚烧厂项目的规划与建设。其中以云南和福建两省接连出台的《生活垃圾焚烧发电中长期专项规划》为代表,对垃圾焚烧发电的总体产业发展作出详细规划。

根据云南省发改委此次公布的规划意见,未来将在省域内总投资超过120亿元,对生活垃圾焚烧处理能力进行两个阶段的规划布局:规划到2020年底,云南省将拟建设生活垃圾焚烧发电厂15座,新增生活垃圾焚烧处理能力9650吨/日;规划到2030年底,云南全省拟建成垃圾焚烧发电厂30座,新增生活垃圾焚烧处理能力13500吨/日。

此外,近期还有不少其他地方政府也正在紧锣密鼓地推动着项目的招标与公示。

2月27日,吉林省松原市长岭县城市开发办公室就对外发布了《长岭县生活垃圾焚烧发电PPP项目资格预审公告》,规划总投资2.45亿元的生活垃圾焚烧项目正式进入公众视野。根据规划,未来该项目将处理生活垃圾500吨/日,项目年处理生活垃圾18.25万吨。

据记者不完全统计,近一段时间内,包括河南省安阳市、江苏省张家港市、山东省莱州市、浙江省平阳县,以及福建省闽清县等近15个地区皆对外公开了域内拟进行的垃圾焚烧发电厂的规划、审批与招标等公示内容。

21世纪经济报道记者注意到,上述即将迎来垃圾焚烧发电厂的很多地区皆属于距离一二线城市位置相对偏远的中小城市,虽然项目的总体规划投入和建设体量并不算大,但却依然迎来了众多环保企业的市场竞争。

以山东省莱州市生活垃圾综合处理PPP项目为例。3月19日,当地政府组织召开的资格预审,就共有8家由环保企业构建的联合体申请人通过预算,包括中国光大国际、瀚蓝环境等行业内的上市公司参与项目竞标。

同济大学循环经济研究所所长杜欢政在接受21世纪经济报道记者采访时表示,近期多地密集上马垃圾焚烧发电项目,与当前垃圾焚烧的产业鼓励政策和可观的市场利润空间紧密相关。

“建设垃圾焚烧发电厂,垃圾焚烧发电既有可观的国家补贴,又可以拿到垃圾处理费,是一项利润十分可观的产业。”杜欢政告诉记者,一方面“十三五”规划中要求,到2020年城市生活垃圾焚烧处理能力占无害化处理能力的比例要达到50%,让焚烧发电成为众多地方处理生活垃圾的主要方式;另一方面,垃圾焚烧发电,在国家补贴政策等支持下,成为当前环保产业中“十分赚钱”的产业类目。

据国家统计局数据显示,2011年至2018年,我国生活垃圾焚烧处理量逐年增长,且增速始终保持在12%以上。其中,2017年我国生活垃圾焚烧处理量为8463.3万吨,相当于23.19万吨/日的处理能力。相较之下,按照《“十三五”全国城镇生活垃圾无害化处理建设规划》提出的目标,到2020年我国垃圾焚烧处理能力要达到59.14万吨/日,我国的垃圾焚烧处理能力还有很大的提升空间。

在此基础上,有机构预测,“十三五”期间,我国垃圾焚烧总市场规模将有望达到2538亿元。由此推动着垃圾焚烧发电产业,成为当前众多的环保企业争相布局的产业利润增长点。

21世纪经济报道记者查询了中国光大国际、瀚蓝环境和绿色动力环保三个上市公司2018年的财务报表发现,企业所涉及的垃圾焚烧发电业务均在2018年出现了快速增长。

其中,中国光大国际2018年财报显示,正在运营中的生物质综合利用项目共有22个,提供上网电量约25.57亿千瓦时,同比增长84%,其中生活垃圾处理增长254%。而绿色环保动力,2018年垃圾进厂量同比增长29.6%至469万吨,早已高于全年垃圾处理总量预测的400万吨。

“很多地方的垃圾焚烧发电项目具有排他性和市场唯一性。”杜欢政向记者总结指出,近年来随着国家政策补贴和巨大市值利润的双重力量推动,让越来越多的市场力量开始聚集在垃圾焚烧发电行业中,进行着“能者割据”的产业竞争。

产能隐忧如何面对?

实际上,虽然在符合国家环保要求下迎来市场爆发期,垃圾焚烧发电市场发展虽无“近忧”,但并不意味着没有“远虑”。

华东师范大学城市发展研究院院长曾刚在接受21世纪经济报道记者采访时表示,一方面因为“邻避效应”的存在,当前很多垃圾焚烧发电项目都会选择位置偏远的地区,这是近期很多中小城市纷纷上马垃圾焚烧项目的重要原因之一。另一方面,目前很多中小城市的产业发展面临的“虹吸效应”困局非常严峻,可供地方上选择的产业类目实质并不多,而以垃圾焚烧发电为代表的环保产业具有见效快、风险低等优势,成为众多地方产业发展的首选目标。

“从目前垃圾处理的需求来看,垃圾焚烧厂具有其实际作用,但在密集上马项目之后,需要警惕的是未来可能导致的产能过剩问题。”曾刚告诉记者,目前很多的垃圾焚烧厂建设规划都是依据现在的垃圾增长率测算,具有一定的偏差性,未来随着垃圾分类处置、源头减量化等举措的实施,垃圾的产生量可能将会迎来一定程度的下降。

事实上,垃圾减量的趋势已经在2018年有所体现。据前瞻产业研究院统计的数据显示,预计2018年我国生活垃圾焚烧处理量将会达到9520万吨以上,这一增速同比上年下降了12.9%。

“现阶段很多中小城市建设垃圾焚烧厂有其现实合理性,但也不能够一拥而上。”曾刚总结说。

此外,在采访中,受访专家也指出当前火热的垃圾焚烧项目也带来了诸多的市场症结问题,需要给予足够的重视与警觉。

杜欢政告诉21世纪经济报道记者,垃圾焚烧发电产业激烈的市场竞争,极其容易导致此前市场曾出现过的“价格战”现象,这类情况下,很多企业往往在“跑马圈地”拿到项目后,在工程运营、污染排放等方面进行“偷工减料”,以降低成本,但最终导致项目的环境效益大打折扣。

而实质上,这种现象已经引起有关管理部门的警惕。3月16日,生态环境部公布了《生活垃圾焚烧发电厂自动监测数据用于环境管理的规定(试行)》,明确了要对垃圾焚烧企业的达标排放和高质量运营提出了有力的监管举措。

“如果环保设施本身又有环境问题,那还不如不建设。”在杜欢政看来,垃圾处理应经历从原来的无序填埋、卫生填埋,到现在的焚烧为主,将来发展为分类资源化处理为主体的发展过程。而如今产业发展面临的核心问题是,垃圾焚烧发电的商业模式和补贴政策已经十分成熟,但相较之下,分类资源化利用体制机制还远未有效形成与正式起步。

对此,曾刚也认为,即使如今商业模式较为成熟的垃圾焚烧发电模式,实际也普遍存在着技术创新的短板问题,在涉及垃圾焚烧处理的技术研发、运用等关键环节的体制机制建设,都存在着明显的不足与改进空间,“这不是多建几个垃圾焚烧厂就能够解决的。”

威华股份掷9亿买“未投产”矿权 闽商姚雄杰关联交易不停步

此次威华股份重组方案,是建立在奥伊诺矿业“2019年11月前投产”背景下的。

一边是因商誉减值爆雷不断,另一边却是上市公司仍在不断批量生产商誉。

2月18日晚,威华股份(002240.SZ)发布重组预案,公司拟以发行股份及支付现金方式购买四川盛屯锂业100%股权,后者主要资产为金川县奥伊诺矿业的75%股权,此次交易暂作价9.23亿元。

反观奥伊诺矿业,虽已取得金川县业隆沟锂辉石矿采矿权、金川县太阳河口锂多金属矿详查探矿权,但目前尚在建设阶段。对此,威华股份在预案中也指出,“奥伊诺矿业预计于2019年11月前投产,对上市公司净利润的贡献将于2019年起逐渐释放。”

另据21世纪经济报道记者了解,锂矿资源丰富的川西地区,曾经吸引多家上市公司资本介入,但是由于当地区位、气候及基础设施不足等问题,开发难度不小。

需要指出的是,此次买家、卖家均是深圳盛屯集团关联资产,背后实控人也同样是闽商姚雄杰。

在此之前,盛屯集团曾经展开多次关联交易。2018年9月,盛屯矿业(600711.SH)曾经计划向控股股东盛屯集团等发行股份,用于购买位于雅安的四环锌锗97.22%股权,后者大股东也是盛屯集团。

川西开发难度大

一个奇怪的现象是,国内排名靠前的锂行业巨头,都是将重心放在了海外收购上,几乎忽略了川西的锂矿资源,是否偶然?

甘孜州甲基卡锂矿,是目前亚洲最大的伟晶岩型锂辉石矿区。2013年,融捷股份(002192.SZ)子公司融达锂业,在启动锂辉石矿山扩产计划时,因用地问题导致当地村民利益纠纷,矿山2014年冬歇期结束后一直停产。

直至2018年11月,融捷股份方才公告,甘孜州政府、康定市政府和相关政府部门与公司召开协调会议,就融达锂业矿山复工复产事项进行磋商,并就征地和利益共享问题达成初步共识。

“不利因素有几方面,首先是区位,考虑到川西的区位因素,锂矿需要拉出去加工,这需要同当地协调。其次,当地基础设施差,很多地区道路都没修好,加上冬季结冰、雨季滑坡频发,货运难度也不小。”四川一位锂电企业中层19日介绍称。

在他看来,制约川西锂资源开发的因素很多,“经济效益和投入不匹配。”

此次威华股份计划收购的奥伊诺矿业,其拥有的业隆沟锂辉石矿采矿权同样位于川西,只不过是在阿坝州。

虽然奥伊诺矿业尚未投产,也只建起了3 处约761平米的变电站、警务室和炸药库,但威华股份预案根据“折现现金流法评估的矿业权资产”却增值了404.88%。

“相比于其他锂矿,奥依诺建设速度要快一些,州里、县里都比较支持。”金川县一位接近奥依诺矿业人士介绍称,去年便已经开始进行道路、厂房等基础设施建设,2019年主要任务是做设备安装。

这使得奥依诺矿业2017年、2018年分别亏损1481.5万元、1905.6万元。而收购主体的威华股份,2017年净利润尚不过2626.2万元。

值得关注的是,此次威华股份重组方案,是建立在奥伊诺矿业“2019年11月前投产”背景下的。

如未来奥伊诺生产的锂精矿,将用于威华股份子公司致远锂业的锂盐生产,但致远锂业的4万吨电池级碳酸锂、单水氢氧化锂和氯化锂项目,目前也只建成1.3万吨。

此外,威华股份2017年8月投资设立的四川盛威致远锂业有限公司,目前项目也处于建设之中。

如今,利润还没见到,威华股份就要付出超过9亿元的代价拿下川西锂矿。

关联交易不断

手中掌握盛屯矿业、威华股份两个上市平台的闽商姚雄杰,可谓是资本市场的老人。

早在2004年,姚雄杰还曾被选为ST宏智,即现在的华丽家族董事长。他旗下的盛屯矿业,也是A股市场上少有的历经7次更名的公司,2011年更名的“盛屯矿业”已经算是使用时间较长的一次。

2017年6月,威华股份原实控人李建华将上市公司10.49%股权,对应的表决权等权利委托给盛屯集团行使。自此,姚雄杰再下一城,拿下了威华股份的控制权。

同年,威华股份定增募资时,认购方盛屯集团作出承诺,“若奥伊诺矿业未来取得采矿权证,且开采出的锂辉石达到致远锂业对原料的要求时,将无条件接受威华股份按照评估值商议决定的价格,以适当方式收购奥伊诺矿业的全部股权。”

2018年11月15日,四川省国土资源厅颁发了业隆沟锂辉石矿《采矿许可证》,采矿权人为“金川奥伊诺矿业有限公司”。

另一条战线上,姚雄杰和他的盛屯集团也早有准备。

威华股份收购盛屯锂业消息最早于2018年10月22日释放,此前三天盛屯锂业刚刚进行增资扩股,深圳市前海睿泽拾叁号投资合伙企业等公司拟向其增资3.2亿元。

股东穿透后,王天华持有深圳市前海睿泽拾叁号投资合伙企业45%股权,盛屯集团持有29%股权。

威化股份收购盛屯锂业,也不是姚雄杰首次将非上市资产,置入到关联上市平台中。

最近的案例是2018年9月,盛屯矿业拟以6.50元/股,向盛屯集团等非公开发行股份及支付5.2亿元现金,合计作价21.39亿元购买其持有的四环锌锗合计97.22%股权。

后者是一家注册于四川雅安的三板挂牌企业,2015年盛屯集团、汇得利公司共同重组而成,公司实控人同样是姚雄杰。

可以预见的是,未来奥伊诺矿业投产后,其锂精矿还将用于致远锂业生产,届时威化股份将随之再添内部关联交易。

粤港澳大湾区国际科创中心建设重在“软环境” 规则衔接发挥地域优势

《粤港澳大湾区发展规划纲要》已发布月余,粤港澳大湾区如何打造国际科技创新中心的话题仍然成为“2019中国发展高层论坛”上的焦点。

3月25日,广东省长马兴瑞在该论坛上表示,将扎实推进粤港澳大湾区国际科技创新中心建设,共同建设具有国际竞争力的现代产业体系,把广东较为完善的科研体系、产业体系优势与港澳高端科研力量强强联合,布局建设一批粤港澳联合实验室和重大科技基础设施,加快打造广深港澳科技创新走廊。

香港特别行政区行政长官林郑月娥也提出,香港大有潜力为粤港澳大湾区发展国际科技创新中心作出贡献,并从中受惠。香港期待未来与广东九个内地城市和澳门,同推动科技进步和经济发展有共同愿景的企业和机构紧密合作。

在受访专家看来,香港、澳门是成熟发达的市场经济体和自由贸易港,珠三角九市是中国内地外向度最高的经济区域。粤港澳大湾区要建设全球科技创新中心,有足够的硬件条件,也不缺乏基础设施条件,但在制度、规则和软环境上仍有差异,建设国际科技创新中心的重点是推动三地在规则上相互衔接。

优势互补攻科研

马兴瑞在论坛上提出要布局建设一批粤港澳联合实验室。据21世纪经济报道记者梳理,粤港澳大湾区近期已加速布局了多个联合实验室。

1月28日,中国科学院宣布其下辖的两所研究机构——数学与系统科学研究院和广州地球化学研究所与香港理工大学合作成立“联合实验室”。其中,“应用数学联合实验室”未来将大力发展应用数学的演算法基础研究,“粤港澳大湾区环境污染过程与控制联合实验室”则致力于推动环境保护研究。

3月3日,中国科学院高能物理研究所也与香港城市大学携手成立了“中子散射科学技术联合实验室”,以加强与位于东莞的中国散裂中子源在专才培训、科研和设备上的合作。

同日,香港科技大学也传出了牵头组建南方海洋科学与工程广东省实验室(广州)香港分部的消息,建设方案已通过专家论证,有关组建工作也正在进行中。

实际上,粤港澳三地早已将建设粤港澳联合实验室提上日程,甚至推出了高达1亿元人民币的联合资助计划。

以香港为例,香港特区政府在2018年11月就宣布由大学教育资助委员会成立“联合实验室资助计划”,拨款3000万港元资助获中国科学院认可的联合实验室。包括2018年新增的5所联合实验室在内,目前香港获中科院认可的联合实验室共有22所。

而今年1月29日,21世纪经济报道记者也在广东省十三届人大二次会议专场记者会上获悉,广东今年将安排1亿元人民币支持粤港澳联合实验室和协同创新平台建设,实施粤港澳大湾区科技联合资助计划,推动粤港澳大湾区国际科技创新中心建设。

21世纪经济报道记者了解到,实施粤港澳大湾区科技联合资助计划为的是实现广东省财政科研资金顺利“过境”,推动粤港澳三地联合开展前沿技术和产业关键共性技术研究。同时,促进实验室、大科学装置、大型科研仪器设备、科学数据与港澳开放共享,强化高校、科研机构和科技企业对接合作。

中山大学港澳珠江三角洲研究中心副主任林江对21世纪经济报道记者分析,建设联合实验室意味着要把港澳元素纳入到实验室中,实现优势互补攻科研。以香港为例,香港在联合实验室之中所扮演的角色是把内地的产业和科技资源实现国际化配置。

营造“软环境”

2018年,粤港澳大湾区无论在经济总量还是在创新经济活力上都取得了不错成绩。其中,粤港澳大湾区经济总量已经超过1.6万亿美元,超过了旧金山湾区,接近纽约湾区水平;粤港澳大湾区内还集聚了4万多家国家级高新技术企业,9个国家级大科学装置,4所世界100强的大学。

在林江看来,尽管目前粤港澳大湾区的硬件条件已经相当不错,有了建设联合实验室的基础和实力,但在细节上还存在一些不足。例如,广东科研人员多次往返港澳仍要按需申请办理签注;大科学装置、大型科研仪器设备、科学数据在与港澳开放共享上还有改善空间。

林江认为,推进粤港澳大湾区国际科技创新中心建设,主要的挑战来自于广东与港澳的制度、规则不一样,必须要实现广东与港澳在制度规则上的对接,才能够顺利推动粤港澳大湾区建设。

中国(深圳)综合开发研究院公共经济研究所副所长汪云兴在接受21世纪经济报道记者采访时也表示,建设粤港澳大湾区国际科技创新中心,除了在大装置、大平台、大团队、大学等“硬条件”方面发力外,更为关键是能够促进这些创新要素高效发挥作用的“科研体制机制”供给。

在他看来,以科研体制创新为核心内容的科技“软环境”营造是促进区域科技发展的核心动力。

他以世界三大湾区关于创新成果保护和激励、金融支持、税收安排等制度安排举例,比如美国的史蒂文森-怀德勒技术创新法、拜杜法案、联邦技术转移法,日本的促进基础技术开发的各项税制、大学技术转让出让促进法等等,很大程度上促使这些湾区成为世界上创新生态发育最成熟、创新集群最具多样性、创新环境最优越的地区。

他认为,香港侧重研发和金融等服务,广东侧重成果转化和产品开发,粤港澳三地在规则对接时也应强调发挥出各个城市的比较优势。“只有如此,联合实验室才有利于形成‘科学研究—成果转化—产品开发’的协同创新体系。”

2019国家科学技术奖概念股一览表

2018年以来,公司股价自高点跌幅已超50%,或为市场对公司控股股东高股权质押率的担忧。1月3日公司控股股东与海淀区国有资本运营管理中心达成股权转让意向协议,有望大幅缓解股权质押担忧,并优化股权结构。
  北斗行业龙头:立足高精度,强大的产业整合和全球化布局能力
  公司核心技术在高精度定位,通过外延并购与内部整合,完成全产业链布局,一体化能力突出。公司持续拓展高精度应用市场,份额快速提升;公司全球化布局深入,销售渠道完善,有望充分受益海外市场高增长。强大的产业整合和全球化布局能力助力公司持续高增长,造就北斗行业应用龙头。
  多行业渗透助力高精度市场持续高景气,公司市占率或继续提升
  近年来,高精度行业持续高增长,毛利/净利率走向历史高点。其中占比最大的测量测绘市场有望持续稳健增长,多行业应用渗透加速,精准农业、形变监测、机械控制及未来的无人驾驶或接力爆发。2018年底北斗三号首次服务全球,有望加速海外市场拓展,高精度行业持续高景气可期。公司高精度芯片实力突出,成本优势凸显,海内外销售渠道完善,未来市占率或继续提升。
 2019年03月25日早盘09时31分,金鹰股份(600232)出现异动,股价大幅拉升5.61%,创一年以来新高(前复权价格)。截至发稿,该股报8.66元/股,成交量13.938万手,换手率3.82%,振幅7.51%,量比186.97。
  最近一个月中,该股共计登上龙虎榜2次。
  最新的三季报显示,该股于2018年9月30日实现稀释每股收益0.07元,营业利润5,024.32万元,基本每股收益0.07元,市盈率69.00。
  过去一年内该股有6次涨停,涨停后第二交易日涨4次,跌1次,涨占比66.67%,跌占比33.33%。
  而过去一年内该股有1次跌停,跌停后第二交易日涨0次,跌1次,跌占比100%。
  金鹰股份所在的轻工机械行业,整体跌幅为1.70%,其相关个股中中捷资源,上工申贝,新美星跌幅较大,分别下跌2.8%,4.0%,3.0%;金鹰股份,中亚股份,中捷资源较为活跃,换手率分别为3.6%、0.2%及0.2%;金鹰股份,科达洁能,中捷资源明显放量,量比分别为174.3,8.2,7.1;振幅较大的相关个股有新美星,金鹰股份,中捷资源,振幅分别为2.7%,6.0%,1.7%。
  金鹰股份公司主营业务为绢、麻、毛纺织机械成套设备制造销售,绢丝、绢绸、亚麻纱(布),绢丝针织、梭织服装等纺织品的生产销售。截至2019年03月25日,该公司股东人数(户)为29696,较上个统计日减少134户。

  基于领先的北斗工业终端和稀缺的时空信息服务平台,公司加速推进移动互联业务。公司先后突破各类型警务业务,有望享公共安全投入高增长;公司前瞻布局机场信息化等行业应用,在促进终端业务增长的同时,未来有望凭借丰富的行业解决方案积累构建物联网生态,拓展更大业务价值空间。
  强势切入自组网市场,订单充足保证高增长
  国内自组网设备仍处放量初期,高渗透率空间叠加存量替换需求,行业有望持续高景气。公司顺利获得大客户订单,未来业务有望持续爆发。
  盈利预测与投资建议
  公司高精度市场受益多行业渗透持续高增长,市占率或继续提升;移动互联和时空信息服务受益应用拓展稳健增长,自组网订单充足助力持续爆发。战投引入缓解股权质押风险,市场最大担忧有望解除。与板块其他公司相比,公司估值优势凸显,增长确定性强,预计18-20年净利润分别为3.61、4.83、6.20亿元,对PE分别为22、17和13倍,首次推荐,“买入”评级。

hg0088手机版:感谢中国打开大门 中国开放至关重要

3月23日电 (夏宾)“我们看到中国不断的变化和发展,我们也感谢中国打开了大门。”苹果CEO库克23日在北京出席中国发展高层论坛2019峰会时称,中国的开放至关重要,不仅仅对中国发挥全部潜力很重要,对于推动全球整体经济繁荣也至关重要。

3月23日消息 今天下午举行的中国发展高层论坛2019经济峰会“迎接5G时代”分论坛上,联想集团董事长兼首席执行官杨元庆在发言中指出,智能时代真正的开始是在5G商业化之后,各种新的应用空间将会被引爆 。

  杨元庆认为,5G将是推动智能化向前的强大动力和关键要素,是各行各业实现智能?必不可少的催化剂。5G更主要的用途50%的业务会在商用上。

  首先,5G与计算架构互为推动和促进。一方面边缘计算?云的计算架构将会是构筑5G网络的基础。另一方面,5G网络的建设完成又将极大提升边缘计算?云的计算能力。 不仅如此,5G的商用化还将大大提升下一代无线通信网络的开放性以及灵活性

  其次,5G还将促进智能物联网设备的应用,从而进而推动行业进步。由于5G具有高速率、低时延、广覆盖的特点,大量的计算、分析和判断可以在移动的边缘实时来进行,因此设备的前端也将变得更加轻量化,对设备的形态和模式将产生巨大的改变。将推动智能互联网的发展驶入一个快车道。

  杨元庆提到,未来电脑会消耗5G的带宽可能比手机还要大,而大量传统的行业设备,像工厂的机床、鼓风机、医院的设备都将有可能实现智能化的改造。为了配合城市的道路、工厂的车间、楼宇里的5G基站将连接更多的智能物联网终端和传感器,这些无处不在的设备将会产生海量的数据。

  “这些数据在云计算和边缘计算提供的计算力的支撑下,通过日臻成熟的大数据的功率进行分类、清洗和分析,使先进的算法在行业现有的流程和决策机制进行学习之后,就能帮助这些行业中的某些价值链环节或者是某些场景产生更加精准的决策结果或者是更加高效的业务流程。”
  “众人拾柴火焰高”的精神让库克非常赞同,“正是这样的精神引领着我们前进的方向。”

  他表示,因为今天世界正面临前所未有的巨大挑战,气候变化正威胁着地球生态,贫困和不平等因素阻碍着个人和国家发挥潜力,很多人仍然无法获得基本医疗保障。

  库克表示,应看到人们可以拥有健康的地球和繁荣的经济的机遇。“我们可以继续帮助很多人摆脱贫困,我们还可以赋予每一个人学习和发展的机会。要达到这些目标,政府、教育机构和企业就必须同心协力。”

  库克直言:“我们的未来取决于合作。”他引用马丁·路德·金所说的“共同的命运将我们牢牢捆绑在一起”,本着这种合作精神,人们可以取得巨大的进步,只要携手共进就能获得无限的成就。

“干沙滩”变成“金沙滩”365bet体育在线官网-扶贫协作调查

巍巍贺兰山层峦叠嶂,守护着一望无垠的宁夏平原。在山的东麓,坐落着一个现代化生态移民示范镇——闽宁镇。这里,红瓦白墙,绿树成荫,农家小楼鳞次栉比,工厂车间热火朝天,田间地头欢声笑语,一场丰收又将来临。

时针拨回到1997年。那时这里是银川城外永宁县的一片戈壁滩,“空中不飞鸟,地上不长草,风吹沙砾满地跑”。这年初春,时任福建省委副书记的习近平来到宁夏,调研对口帮扶工作,部署“移民吊庄”工程。面对这片荒滩,他坚定地说:“今日的干沙滩,明日要变成金沙滩。”由此,闽宁镇大踏步赶上了时代的脚步,创造了东西部协作发展的新模式,实现了从“干沙滩”到“金沙滩”的凤凰涅槃。

2016年7月19日,习近平总书记来到闽宁镇考察,看到在20年对口帮扶下,昔日的“干沙滩”变成了“金沙滩”,老百姓过上了幸福生活,“打心眼里感到高兴”。他与村民代表座谈,深情地说:“闽宁镇探索出了一条康庄大道,我们要把这个宝贵经验向全国推广。”

一、趟出扶贫致富的新路子

“闽宁村奠基那天,习近平同志代表对口帮扶领导小组发来贺信。我就站在台下听人读那信,听着听着就哭了,虽然那时闽宁村还是一片荒凉,但我知道搬出山沟沟一定会有希望”。20多年过去了,闽宁镇居民谢兴昌当年流泪憧憬的梦想一一变为现实。曾经“胡风怒卷黄如雾”、“穷荒绝漠鸟不飞”的贺兰山下荒滩,如今是绿树成荫、良田万顷、经济繁荣、百姓富裕的“金沙滩”,6.6万易地搬迁移民过上了过去想都不敢想的好日子。

22年弹指一挥间。闽宁镇因扶贫而生、因脱贫而兴,目前全镇区域面积达210平方公里,下辖6个村民委员会86个村民小组,居民收入稳步增长,成功步入了全国重点镇行列。闽宁镇从无到有、从贫到富,是中国扶贫攻坚伟大工程的一个缩影,是党带领人民群众几十年如一日实干苦干出来的,集中展现的是东西部扶贫协作的创造性探索,本质上彰显的是中国特色社会主义制度的优越性。

闽宁镇是一个生态移民镇,居民全部是从宁夏南部西海固地区搬迁来的。宁夏西海固地区山大沟深,长期干旱缺水,水土流失严重,生态环境脆弱,素有“苦瘠甲天下”之称,其贫困之深不亲临其境难以想象。什么叫穷?20世纪80年代的西海固人会告诉你:锅里没粮,锅底没柴,缸里没水,身上没钱。联合国粮食开发署专家曾认为西海固是最不适宜人类生存的地方之一。

为了改善西海固地区的生态环境和群众生活,20世纪80年代,宁夏按照党中央“三西”建设部署,开始实施西海固地区的生态移民搬迁,动员当地一部分贫困群众,到近水近路的地方建设“吊庄”,另谋生活出路。1990年10月,在国家扶贫开发政策支持下,宁夏组织西海固地区的西吉、海原两县1000多户贫困群众搬迁到贺兰山东麓的永宁县,在戈壁荒滩上建立了玉泉营和玉海经济开发区两处“吊庄”移民点,开始了西海固地区有组织的生态搬迁扶贫。这便是闽宁镇的前身。

1996年,中央决定实施东西部扶贫协作,福建对口协作帮扶宁夏。同年10月,福建省成立对口帮扶宁夏领导小组,时任福建省委副书记的习近平担任组长;11月,习近平同志在福州主持召开闽宁对口扶贫协作第一次联席会议,拉开了闽宁对口扶贫协作的大幕。

1997年4月,习近平同志率团到宁夏调研考察,深入宁夏南部贫困山区访贫问苦。习近平同志边调研、边思考、边规划闽宁对口扶贫协作。在他的建议下,同年召开的闽宁两省区第二次联席会议确定,以玉泉营开发区黄羊滩“吊庄”移民点为主体,集中力量共同建设以福建和宁夏两省区简称命名的闽宁村,作为两省区对口扶贫协作的示范窗口。从此,贺兰山东麓这片毫无生机的“干沙滩”开始沸腾起来,并逐步成为接收生态移民、助力贫困群众脱贫致富的“金沙滩”,移民规模不断扩大。

2001年12月7日,经宁夏回族自治区人民政府批准,在闽宁村的基础上成立了闽宁镇。新成立的闽宁镇,行政隶属由西海固地区的西吉县划归银川市永宁县管辖,解决了易地搬迁移民的属地管理问题,使闽宁镇扶贫开发有了更加稳固的体制机制支撑。2017年6月6日,中共宁夏回族自治区第十二次代表大会提出,落实中央东西部扶贫协作战略部署,深化闽宁对口扶贫协作。闽宁镇这个塞上移民镇,乘着东西部扶贫协作的东风,走上了经济社会协同发展的康庄大道。

二、“金钥匙”打开了致富门

东西部扶贫协作是我们党的伟大创造。从1996年9月中央确定闽宁对口扶贫协作关系以来,福建和宁夏两省区按照习近平同志倡导的“优势互补、互惠互利、长期协作、共同发展”方针,用“闽宁示范村”模式这把金钥匙,打开了深度贫困地区和贫困群众脱贫致富之门。

发展特色产业是重要支撑。早在闽宁对口扶贫协作之初,习近平同志就明确指出,扶贫协作要以基本解决贫困人口的温饱问题为重点,以产业协作为基础,加大企业和社会力量扶贫协作的规模和力度。在习近平同志亲自谋划下,闽宁村转变发展思路,一边兴修水利、整理土地、引黄入滩,一边从福建引资引智引项目,培育发展特色产业,帮助群众彻底“拔穷根”。随着闽宁两省区协作不断加深,一批批福建企业和人才到宁夏投资兴业,他们不仅带来了资金和技术,而且带来了沿海地区先进的市场观念和“爱拼才会赢”的精神,给闽宁镇的发展注入了巨大活力。在闽宁对口帮扶下,闽宁镇坚持把当地资源优势和用好市场机制结合起来,先后培育形成了菌草、葡萄、黄牛等特色产业,协作扶贫这颗“金种子”在这片干涸的土地上生根发芽,结出了丰硕的果实。

结对帮扶是动力机制。在闽宁对口扶贫协作第一次联席会议上,就确定了“点对点、一对一”的结对帮扶方式,由福建沿海8个经济较发达的县区对口帮扶宁夏南部山区8个县,省直机关20多个部门与宁夏相关部门建立帮扶协作关系,集中政府和社会各界的财力、物力、人力,在发展宁夏农村经济、改善贫困群众生活上重点突破。党的十八大以来,按照精准扶贫精准脱贫新要求,两省区结对帮扶日益向纵深发展,由县区延伸到乡镇和行政村,形成了更加紧密的发展共同体。2016年10月,福建漳州台商投资区与永宁县及闽宁镇各村签订结对共建协议,建立了县镇村三级结对、互帮互助、共同发展的“3+1”对口合作新模式。2018年6月13日,在闽宁对口扶贫协作第二十二次联席会议上,两省区党委组织部、工信厅、教育厅等10个部门分别签订协作协议。“这些结对的地方和部门成为两地携手合作取得实质成效的强有力保障。”宁夏回族自治区扶贫办主任梁积裕说。

选派挂职干部是有效途径。20多年来,福建省共选派11批183名干部到宁夏贫困地区挂职帮扶。他们一任接着一任干,因地制宜探索扶贫开发的路径,倾力为受援地区培育可持续发展的产业,千方百计吸引企业参与脱贫攻坚,“闽宁示范村”模式不断焕发新的活力。一批批挂职干部接力扶贫,使闽宁两省区跨越3000公里的心手相连从未间断,成为助力宁夏脱贫攻坚的强大力量。黄嘉铭是第9批福建援宁干部中的一员,2014—2015年挂职闽宁镇党委副书记。在他牵线搭桥下,不仅青川管业等4家福建企业在镇上安家落户,而且闽宁镇与漳州龙海的角美镇、闽宁镇原隆村等6个村与角美镇吴宅村等6个村还结成了“对子”,互帮互促,合作发展。“这些挂职干部的奉献精神令人钦佩。有的干部来挂职时,把妻子带来支教,孩子转学到固原上学。”宁夏回族自治区扶贫办副巡视员、社会扶贫处处长马振江说。

改善民生是落脚点。20多年来,闽宁两地不断拓展扶贫协作领域,由单一的经济合作发展为教育、医疗、文化等多领域合作,当地老百姓获得更多实惠。对口帮扶也使闽宁镇各项社会事业迅速发展,目前已实现村村有小学、有卫生室、有文化活动中心、有民生服务大厅。近年来,闽宁镇全面实行棚户区改造,推进改水、改厕、改厨“三改”工程,移民群众户户用上了太阳能,越来越多的居民用上了水冲式厕所。随着生产生活条件改善,闽宁镇更加注重生态环境建设,持续开展生态修复、防沙治沙、农田林网、镇村绿化、环境整治五大工程,全面推行高效节水农业,植树造林1万余亩,彻底告别了“晴天一身灰、雨天一脚泥”的历史。

精神脱贫是长远目标。“富口袋”更要“富脑袋”。闽宁镇更加重视把教育作为扶贫协作的重要内容,坚持物质脱贫与精神脱贫并重,着力在“拔穷根”上下功夫。漳州台商投资区每年向闽宁镇投入教育助学资金20万元,用于帮助闽宁镇及周边地区贫困学生。福建省选派12名骨干教师在闽宁镇支教,闽宁中学与福州一中结成友好学校,通过互派互访、网络教研等方式促进共同发展。特别是近两年来,闽宁镇以争创“全国文明村镇”为抓手,从扶贫、扶志、扶智入手,广泛开展道德典型选树、民族宗教和谐建设、农村文化队伍培育等活动,有效提升了居民整体素质,使全镇人民的精神面貌焕然一新。

实践证明,东西部扶贫协作和对口支援,是推动区域协调发展、协同发展、共同发展的大战略,是加强区域合作、优化产业布局、拓展对内对外开放新空间的大布局,是实现先富帮后富、最终实现共同富裕目标的大举措。

三、闽宁镇蝶变

到2020年全面建成小康社会,是我们党向人民、向历史作出的庄严承诺。全面建成小康社会,最艰巨最繁重的任务在农村,特别是在贫困地区。习近平总书记多次强调,“小康路上一个都不能少”,2016年他在宁夏考察时再次强调,到2020年全面建成小康社会,任何一个地区、任何一个民族都不能落下。

哪里贫困程度深,哪里就是习近平总书记最牵挂的地方,哪里就有习近平总书记的足迹。习近平总书记曾触景生情地回忆:1997年我来到西海固,被当地的贫困景象所震撼,下决心贯彻党中央决策部署,推动福建和宁夏开展对口帮扶。闽宁对口扶贫协作是从探索解决西海固地区深度贫困与环境恶化这个两难问题起步的。闽宁镇作为西海固地区生态移民安置点的示范窗口,能不能走出一条发展新路,让从西海固地区搬迁来的贫困群众过上好日子,从根本上决定着能否攻克西海固地区深度贫困这个堡垒。在习近平同志精心指导下,闽宁镇先行先试发展特色产业,走上了产业扶贫新路,如同凤凰涅槃,重振羽翅,冲天飞翔。“闽宁示范村”模式的脱贫成效表明,扶贫攻坚找对了路子,扶贫协作扶到了点子上。

如今的闽宁镇经过“输血式”扶贫到“造血式”扶贫的蝶变,逐步探索建立起了“政府引资、企业主导、社会参与”的产业发展新机制,形成了“特色种植、特色养殖、光伏产业、旅游产业、劳务产业”五大主导产业,成为移民群众致富奔小康的源头活水。截至2018年底,闽宁镇注册各类农产品商标48个,有5家企业被确立为自治区农业产业化龙头企业,实现了由最初的传统种植业到现在一二三产业的融合发展。目前,福建各类企业在闽宁镇的投资达22.8亿元,全镇各大产业已形成了一定的规模优势和集聚效应,有力地支撑了农民增收和现代化建设。同时,闽宁两省区在闽宁镇共建扶贫产业园,已有6家企业落户,投资达3亿元,有力地推动了闽宁镇的农业产业化和农民脱贫致富。“大家对今后的生活充满了希望,这对宁夏全区脱贫攻坚有着很好的示范作用。”宁夏回族自治区扶贫办主任梁积裕说。

在特色产业发展带动下,闽宁镇脱贫攻坚进程加速,与乡村振兴同频共振。2018年,闽宁镇人均可支配收入达12988元,闽宁村奠基时所在的福宁村人均可支配收入达21640元,远高于全国农村居民人均可支配收入水平。到2018年底,全镇建档立卡户实现脱贫退出1593户、6536人,贫困发生率降至0.9%,5个贫困村全部符合出列条件。近几年,闽宁镇把精准脱贫攻坚和实现乡村振兴紧密结合起来,紧紧围绕闽宁合作产业城和闽宁扶贫产业园建设,打造独具特色的样板镇、生活富裕的宜居镇、民族团结进步的模范镇。如今的闽宁镇,宽阔的道路两旁绿树成荫,广场、商店、医院、学校等基础设施应有尽有,居民享有20多项城乡居民养老保险和医疗保险,老有所养、病有所医、幼有所教,生活其乐融融。

更为可贵的是,20多年来,在闽宁镇的示范带动下,宁夏涌现出了110多个闽宁协作示范村、20多个闽宁协作移民新村、320个易地搬迁安置区,累计接收西海固地区的易地搬迁移民100多万人。百万移民大搬迁,搬得出、稳得住、致得富,大大缓解了西海固的人口、资源矛盾,从而使该地区的退耕还林还草、封山禁牧、生态修复得以顺利进行。这是我们党团结带领人民群众创造的又一个奇迹,必将彪炳史册。

四、“闽宁示范村”模式的奥秘

20多年来,在习近平同志精心指导下,闽宁两省区守望相助,开创了一条具有典范意义的扶贫协作道路。作为东西部扶贫协作的示范窗口,闽宁镇已成为贫困地区通过对口帮扶走向全面小康的成功典范,在脱贫攻坚征程上,标注了具有重大实践意义的“闽宁示范村”模式。

“坚持党对一切工作的领导”。闽宁对口扶贫协作是东西部扶贫协作的成功实践,离不开我们党的坚强有力领导,离不开我们党团结带领人民的接续奋斗。两省区坚决贯彻落实党中央的战略举措,坚持从“两个大局”、逐步实现共同富裕的战略高度推进工作,探索建立了以联席会议制度为核心的扶贫协作工作机制,开展了多层次、多形式、宽领域、全方位的扶贫协作,形成了以政府援助、企业合作、社会帮扶、人才支持为主要内容的帮扶体系。两省区党委和政府每年召开对口扶贫协作联席会议,共同研究帮扶事项,共同推进任务落实,共同解决重大问题,20多年从未间断,推动扶贫协作不断向纵深拓展。实践证明,党是我们事业的坚强领导核心,党的坚强领导是东西部扶贫协作取得成功的有力保证。应对前进中的风险挑战,完成艰巨历史使命,根本上要靠党的领导。

“集中力量办大事”。脱贫攻坚不仅仅是贫困地区的事,也是全社会的事,是全党全社会的共同责任。用好社会主义制度集中力量办大事这个重要法宝,需要动员和凝聚起各方面力量,唱响脱贫攻坚的“大合唱”。开展扶贫协作20多年来,两省区坚持把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程,积极搭建社会扶贫参与平台,培育多元社会扶贫主体,广泛调动各级党委和政府、各民主党派、工商联、工青妇等群团组织、商会协会等社会组织和个人参与扶贫,引导各类企业到贫困地区投资兴业,构建起了全社会共同参与的大扶贫格局,形成了“携手奔小康”的强大动力。通过发挥社会力量的作用,闽宁两省区从单向扶贫到产业对接,从经济援助到多领域深度合作,充分彰显了中国特色社会主义制度集中力量办大事的优越性。

“开对了‘药方子’,才能拔掉‘穷根子’”。闽宁对口扶贫协作取得成功的一个重要原因,是在发挥政府主导作用的同时重视市场机制作用,开对了治理贫困的“药方子”,实现了特色产业发展的突破。两省区牢牢抓住增强贫困地区自身“造血”能力这一关键,把发展特色产业作为提高贫困地区自我发展能力的根本举措,坚持以市场为导向,以产业协作为基础,大力促进贫困地区优势资源开发,带动贫困人口长期稳定脱贫,走出了一条企业合作、产业扶贫、项目带动的“造血”式扶贫路子。政府作为脱贫攻坚的组织者和实施者,其作用主要体现在发展战略规划、搭建发展平台、推动脱贫攻坚政策落实上。唱好特色产业发展的大戏,更关键的是让企业把自身优势和地方特色结合起来,实现共享发展。

“扶贫必先扶志”。摆脱贫困既要摆脱物质的贫困,更要摆脱意识和思路的贫困。这是闽宁对口扶贫协作给我们的一个重要启示。20多年来,福建在给予宁夏贫困地区物质帮扶的同时,更带来了改革发展的新理念,促进了宁夏干部群众思想观念的转变。“爱拼才会赢”的福建精神,激励着宁夏干部群众进一步解放思想、艰苦创业。闽宁镇的农民大多是自发从西海固搬迁来的,他们能让昔日的戈壁荒滩变成今日的特色小镇,靠的就是“能下苦”的创业精神和坚忍不拔的毅力。闽宁镇的创业奋斗史阐释了同样一个道理,“脱贫致富贵在立志,只要有志气、有信心,就没有迈不过去的坎”。

“一张蓝图绘到底”。闽宁对口扶贫协作以来,每个帮扶人员真情投入、真心付出、接力奋斗,激发了贫困群众的热情和动力,感染带动了宁夏党员干部,形成了脱贫攻坚的强大精神力量。脱贫攻坚是一个艰难而复杂的过程,根本改变贫困、落后面貌,需要广大人民群众发扬“滴水穿石”的韧劲和默默奉献的艰苦创业精神,进行长期不懈的努力。尤其是党员干部和基层党组织,更要发挥好先锋模范作用和战斗堡垒作用,时刻把贫困群众冷暖放在心上,把脱贫攻坚任务扛在肩上,拿出“不破楼兰终不还”的气概和决心,保持“咬定青山不放松”的激情和韧劲,多做打基础、管长远的事情,真正在脱贫攻坚中践行党的宗旨,带领贫困群众奔向全面小康。

姚振华实控中炬高新!“宝能系”持有A股市值或已接近800亿元

21日晚间,中炬高新公告,3月19日收到中山火炬高技术产业开发区管理委员会《关于中炬高新技术实业(集团)股份有限公司国有股的情况说明》,经公司审慎判断,并与第一大股东润田投资核实,公司实际控制人由中山火炬高技术产业开发区管理委员会变更为姚振华。
  四度举牌中炬高新
  实际上,润田投资所持中炬高新的股份来自“宝能系”,属于“左手换右手”的操作。
  根据中炬高新2018年9月7日晚发布的《详式权益变动报告书》,润田投资以现金57.09亿元收购前海人寿持有的公司股份1.99亿股,占公司总股本的24.92%。股权转让完成后,润田投资成为公司第一大股东。
  
  前海人寿持有中炬高新的股份来自于2015年四次举牌和定增。在宝能“加持”下,中炬高新股价彼时实现一波大涨。
  
  不过,2017年2月,原保监会下发行政处罚决定书,涉及当事人包括前海人寿、姚振华等主体。前海人寿存在多项违法行为,比如,前海人寿在就2015年11月增资活动提交的相关报告中,作出股东增资资金性质为自有资金等陈述。经查,相关增资资金情况与报告陈述不符。
  时任董事长姚振华对上述违法行为负有直接责任。
  前海人寿编制提供虚假资料的行为,违反了《保险法》第八十六条。根据该法第一百七十条,对前海人寿罚款50万元;根据该法第一百七十一条、第一百七十七条,给予姚振华撤销任职资格并禁止进入保险业10年的处罚。
  
  扩展汽车产业链?
  中炬高新表示,本次实际控制人的变更,不会影响公司的日常经营;通过体制机制的转换,有望为公司发展提供新的活力与动力。
  对于姚振华的入主,云荣资本管理合伙人汤浩分析称,“宝能这次是带着一个产业整合者的角色特征回来的,包括它的汽车、新能源产业,都在寻找合适的产业协同上市平台予以整合。”
  2018年半年报显示,中炬高新目前从事的业务包括调味食品、房地产开发、工业园区开发管理及汽车配件等。
  其中,中炬高新的汽配业务主要产品为汽车空调电磁离合器,属于汽车空调系统中的核心零部件之一。
  中炬高新表示,2018年度公司进一步做强主营业务,大力开展机制创新,开拓新的利润增长点,提升公司核心竞争力;实现公司各项业务持续、稳定、健康发展各项业务持续、稳定、健康发展。2018年公司实现营业收入41.67亿元,同比增长15.46%,实现归属于上市公司股东的净利润为6.07亿元,同比增长33.83%。
  宝能对汽车产业的垂青已为业界熟知。
  2017年12月21日,宝能集团以66.3亿元战略投资观致汽车。2018年3月2日,在观致汽车的经销商大会上,姚振华承诺,从2018年开始,宝能集团每年将投入100亿元用于观致汽车新车研发,连续投入5年。
  据媒体报道,宝能汽车已先后在杭州、昆明、广州、陕西西咸新区等地选址建厂,投资总额高达1240亿元。
  宝能的“A股局”
  姚振华及宝能在A股并不缺故事,与万科、格力都曾有过正面“交手”,但结局并非如其所愿。
  一度被称为“野蛮人”的宝能,在资本市场布局广泛。截至2018年9月,除了中炬高新,“宝能系”持股超过5%的境内外上市公司还有8家:
  钜盛华及前海人寿合计持有华侨城A股股票7.38亿股,占华侨城总股本的9.00%。
  前海人寿及钜盛华合计持有万科19.22亿股A股股票,占万科总股本比例为17.41%。
  前海人寿持有韶能股份2.16亿股,占韶能股份总股本的19.95%。
  前海人寿持有明星电力1625.95万股股票,占明星电力总股本的5.02%。
  前海人寿持有中国金洋(1282.HK)42.19亿股股票,占中国金洋总股本的16.31%。
  前海人寿持有南宁百货7977.55万股股票,占南宁百货总股本的14.65%。
  钜盛华、承泰集团及前海人寿共计持有南玻A5.88亿股,南玻B4087.67万股,占南玻集团总股本的25.33%。
  前海人寿持有合肥百货5244.57万股股票,占合肥百货现有总股本的6.72%。
  若对上述8家A公司持股维持不变,按最新收盘价初步计算,“宝能系”持有的A股市值接近800亿元。